Аудит охраны труда
Вы владелец бизнеса, руководитель или инженер по охране труда на предприятии, и хотите определить фактическое состояние охраны труда и производственного оборудования на предприятии, оценить адекватность и объем применяемых мер по обеспечению безопасности на производстве, желаете контролировать состояние промышленной безопасности, развитие и стабильную деятельность предприятия – в таком случае уместно провести независимый аудит охраны труда.
Некоторые работодатели считают, что расходы на охрану труда – это деньги на ветер, они не окупаются, поэтому ими можно пренебречь.
Но дальновидный руководитель понимает, что безаварийное и безопасное производство — это неотъемлемая часть звена приоритетных задач экономического развития предприятия, формирования его положительного имиджа.
В условиях, в которых находится Украина сегодня, вполне понятно, что у субъектов хозяйствования отсутствуют средства на модернизацию производства или приобретение нового оборудования. Их основная цель – не допустить остановки производства и удержаться на рынке в экстремальных условиях.
Те топ-менеджеры, которые просчитали соотношение между расходами на аудит охраны труда и расходами на ликвидацию возможных последствий аварий и несчастных случаев (утрата производственных фондов и квалифицированных кадров, нарушение стабильной работы предприятия, как результат – отсутствие экономического развития) систематически проводят аудит охраны труда и привлекают только опытных специалистов.
Аудит охраны труда – это объективная независимая оценка состояния охраны труда и промышленной безопасности на предприятии, которая определяет работоспособность оборудования, возможность предприятия обеспечить безопасные условия труда и безаварийное производство.
Аудит охраны труда не является контролирующим мероприятием, его цель объективно и беспристрастно (нейтрально) выяснить фактическое состояние охраны труда на данном производстве. Выявить существующие нарушения и отклонения, найти доступные и эффективные решения для предотвращения возможных рисков, связанных с нарушением охраны труда, предотвращения несчастных случаев на производстве и штрафных санкций со стороны надзорных органов во время проверок состояния охраны труда и безопасности промышленного производства.
Аудит охраны труда можно рассматривать как дополнительную степень управления, которая помогает комплексно оценить деятельность предприятия по обеспечению безопасных условий труда за определенный период.
Статья 13 Закона Украины «Об охране труда» требует проведения работодателем аудита охраны труда. Работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда в соответствии с нормативно-правовыми актами, а также обеспечить соблюдение требований законодательства о правах работников в области охраны труда.
С этой целью работодатель обеспечивает функционирование системы управления охраной труда, а именно:
• организует проведение аудита охраны труда;
• лабораторных исследований условий труда;
• оценку технического состояния производственного оборудования;
• аттестаций рабочих мест на соответствие нормативно-правовых актов по охране труда в порядке и сроки, определяемые законодательством, и по их итогам принимает меры по устранению опасных и вредных для здоровья производственных факторов.
Проведение аудита охраны труда имеет определенные выгоды для предприятия:
• определение реального состояния функционирования системы управления охраной труда или его составной части;
• предупреждение лишних затрат на ликвидацию последствий аварий и несчастных случаев на производстве;
• предупреждение травматизма, несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;
• выявление опасностей и снижение рисков от их влияния;
• дает возможность избежать финансовой ответственности за несоблюдение законодательства по охране труда;
• оптимизация и построение эффективной системы работы службы охраны труда;
• дополнительный контроль и проверка эффективности работы службы охраны труда;
• повышение социального доверия, имиджа со стороны инвесторов, органов государственной власти к субъекту хозяйствования.
Статьей 21 Закона Украины об охране труда требуется получение разрешения на выполнение работ повышенной опасности и эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности.
3 марта 2020 г. Постановлением КМУ №207 утверждены изменения в Порядок выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, утвержденного постановлением КМУ от 26.10.2010 г.
Изменениями существенно сокращен перечень работ повышенной опасности, что в свою очередь, дало возможность вместо Разрешения на некоторые работы повышенной опасности получать Декларацию соответствия.
На смену разрешению приходит декларация, которую оформляет и представляет на регистрацию в территориальные органы Гоструда сам работодатель.
Декларативный принцип в сфере охраны труда, с одной стороны, снизит административное давление на работодателя, а с другой – заставит его оценить состояние производства. И именно здесь пригодится проведение аудита охраны труда для определения реального состояния функционирования системы управления охраной труда и состояния производственного оборудования. Принятые меры по результатам аудита помогут снизить вероятность несчастных случаев, профессиональных заболеваний на производстве, избежать допуска к работе неквалифицированных рабочих, эксплуатации не испытанного оборудования и средств защиты.
Особую актуальность аудит охраны труда имеет для предприятий, не имеющих в своем штате специалистов по охране труда и нуждающихся в квалифицированной помощи по оценке состояния охраны труда на предприятии, его соответствия требованиям действующего законодательства.
Компания «Эксперт» проводит аудит охраны труда, в определенные заказчиком сроки по доступной цена. Стоимость аудита определяется индивидуально для каждого предприятия.
Наша главная цель – помочь работодателю оценить реальное состояние охраны труда, выявить недостатки, для устранения которых будут разработаны мероприятия, предотвратить производственные аварии и несчастные случаи.
Аудит охраны труда направлен на выявление основных моментов, которым следует уделить особое внимание и состоит из следующих составляющих:
• проверка соответствия функционирования существующего СУОП действующему законодательству по охране труда;
• проверка наличия и соответствия необходимой документации для организации работы по охране труда;
• проверка соответствия действующему законодательству по охране труда, организации прохождения персоналом обучения по охране труда и специальному обучению, медицинским осмотрам, аттестации рабочих мест и т.п.;
• оценка соответствия требованиям законодательства по охране труда, безопасности и техническому состоянию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности;
• предоставление рекомендаций для создания или усовершенствования существующей СУОП;
• проверки соответствия действующему законодательству по охране труда проводимых на предприятии работ повышенной опасности;
• проверка готовности персонала к работе с опасным оборудованием;
• проверка соблюдения требований законодательных и других нормативно правовых актов по вопросам охраны труда при эксплуатации машин, механизмов, оборудования повышенной опасности и/или выполнении работ повышенной опасности на предприятии;
• проверка наличия системы управления имеющимися рисками (например, безопасность персонала при выполнении работ повышенной опасности, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности и т.п.);
• проверка наличия комплексных планов/мер по улучшению состояния охраны труда на предприятии;
• проверка обеспеченности ресурсами для эффективного функционирования СУОП: наличие обученного персонала по вопросам охраны труда, распределения функций, обязанностей и прав должностных лиц и специалистов по вопросам охраны труда.
По результатам аудита охраны труда вы получите письменный отчет с указанием выявленных несоответствий, рекомендаций по разработке мероприятий, направленных на устранение выявленных недостатков и улучшение состояния охраны труда.
Отчет по результатам аудита охраны труда поможет Вам правильно оформить Декларацию о соответствии материально-технической базы работодателя и зарегистрировать ее в территориальных органах Гоструда.
Наши постоянные клиенты понимают, что аудит охраны труда – это, прежде всего, выгодно для них самих, поскольку несовершенство и бессистемность системы управления охраной труда может привести к производственным авариям и несчастным выпадам, которые влекут существенные материальные убытки, проверки контролирующих органов, приостановление производства.
Во время аудита специалисты нашей компании, по сути, проводят профилактическую работу, направленную на предупреждение травматизма, профзаболеваний и аварий на производстве.